2004年2月20日，市委、市政府在棒棰岛宾馆召开大连广播电视大学系统工作会议。市委、市政府的领导非常重视这次会议。在会议筹备期间，市委副书记怀忠民、副市长贺旻多次听取市电大领导的汇报并审阅了《关于大连电大发展现状与存在问题的报告》，报告提出：大连广播电视大学建校25年来，特别是自1999年秋季起，被批准首批进行“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目以来，发生了较大变化。每到电大发展的关键时刻，市委、市政府总是给电大以政策上的关怀和财力上的投入，使大连电大才有今天的大好形势，不但学校发展走上良性循环的道路，并以自身的发展确立了在大连市成人高等教育中举足轻重的地位，发挥着其他高校难以替代的作用。但是电大也存在一些急待解决的问题。与全国先进地区电大相比，特别是与我们相类似的中心城市如宁波、深圳、青岛等市电大相比，我们无论在那一方面都存在不足。大连电大的现状与中央要振兴东北老工业基地的举措，与大连市提出的要建立学习型城市的战略和建设“大大连”的发展规划，与大连作为中心城市在全国人民心目中已取得的良好声誉、形象和地位是很不相称的。现正逢教育部对全国电大试点项目进行总结性评估，是解决目前电大存在的问题的时候了，否则就很难达到总结性评估的要求，更谈不上创一流电大的设想，也会对今后电大的发展产生严重后果。为此，筹备组形成了《关于加强大连广播电视大学系统建设的意见》，市领导正在审阅中。
市委副书记怀忠民、市委副秘书长张万金、各有关委、办、局及区（市、县）的负责同志和电大系统的代表160多人出席了会议。
这次会议的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，落实市委九届七次会议精神，进一步探讨电大的发展思路，促进电大教育与经济社会的全面协调和可持续发展，为振兴老工业基地和“大大连”建设提供人才支撑和智力支持。
会议主要的任务是：回顾电大几年来的工作，总结和交流电大系统办学经验，理清电大可持续发展的思路，保证教育部开放教育试点总结性评估工作顺利通过，为电大系统今后快速发展打下坚实基础。
大连广播电视大学党委书记靳雁涛同志主持了会议。大连广播电视大学校长杨斌同志在工作报告中说，电视大学建校25年来为大连市各行业培养了4万多名应用型人才。1999年参加中央电大人才培养模式改革和开放教育试点以来已累计开办9个本科专业和13个专科专业，在校生达2.4万人。这次会议是电大建校以来市委、市政府召开的一次加强电大系统建设非常重要的会议。电大当前正面临着教育部对学校人才培养模式改革和开放教育试点的总结性评估。大连市委、市政府成立了以怀书记、贺市长为组长的电大总结性评估领导小组。这次总结性评估，重点是分校，而且要评出等级，如果个别指标达不到要求，就会出现不合格结果，这将对大连电大今后的整体发展造成巨大损失，也将给大连这个城市的声誉带来不应有的负面影响。现在有些分校存在管理力度不够、经费投入不足、网络设施不配套、学生上网困难的问题，个别分校处于维持状态，制约了电大系统整体地位的提升。我们期望各区市县政府继续担负起对各分校的领导责任，担负起对本地电大教育发展规划、经费安排、干部教师等方面进行统筹管理的责任，努力增加电大教育投入，保证电大教育发展的需要。我们决心在大连市委、市政府的领导下，奋发努力，扎实工作，争取优秀，为大连争光。甘井子分校、金州分校在大会上进行了经验交流。
市委副书记怀忠民同志在大会上发表了重要讲话，他指出：近年来，学校不论在办学规模、办学层次，还是在办学效益上都有了明显提高，整体实力大大增强，现已形成了辐射我市城乡、企事业单位的电大教育网络，显示出电大的优势和活力，为大连市整个教育水平的提高和发展做出了重要贡献。对于电大工作所取得的成绩，市委市政府非常满意。怀书记强调：东北老工业基地的振兴需要大量的人才支持，大连广播电视大学作为大连远程教育发展的基础，常年为大连地方经济和发展提供了各级各类的专门人才，希望电大自觉地围绕东北老工业基地振兴和“大大连”建设的中心，准确定位，加强自身的责任感、紧迫感和使命感，为我市发展提供智力支持和人才保证。当前，摆在电大系统面前的重点工作是迎接总结性评估，这不仅关系电大整体工作水平的提高，关系到大连市教育水平的提高，还关系到大连市劳动者整体素质的提高。我们要借这次评估的契机，提高认识，坚定信心，全面推进电大的工作，全面整改电大的工作，全面提升电大的工作，全力以赴抓好评估工作。采取强有力措施，确保这次评估能够顺利通过。希望大连电大继续推进改革创新，优化培养模式，强化队伍建设，提高教育教学质量，实现提高质量和生存发展的双赢。
下午，大会进行了分组讨论。代表们一致认为，这次会议是电大发展的关键时期，市委、市政府召开的一次重要会议，为电大持续发展和迎接总结性评估打下了良好的基础。为更好地落实怀书记讲话和大会精神，各区（市、县）都要成立电大总结性评估领导小组，制定迎评的具体措施。与会代表还讨论了电大发展社区教育和继续教育，电大向农村延伸和为“三农”服务的问题。为更好地推动电大的发展，代表们希望，市委、市政府每3--4年召开一次大连广播电视大学系统工作会议。上半年市电大将与市教育行政部门一道巡回检查各分校落实会议精神和迎接评估准备情况。
